Qué es el PESV y quién lo exige
El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es el instrumento de planificación y gestión que toda organización con actividad relacionada con el tránsito debe implementar para reducir los accidentes de tránsito. Su marco legal parte de la Ley 1503 de 2011, que establece la obligación para las entidades públicas y privadas, y se desarrolla operativamente en la Resolución 40595 de 2022 del Ministerio de Transporte, que derogó la anterior Resolución 1565 de 2014.
La Resolución 40595 estructura el PESV en 4 fases y 24 pasos bajo ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar). Está integrado además con la norma internacional ISO 39001:2012 de gestión de seguridad vial.
¿A quién aplica?
Están obligadas las empresas que cuenten con una flota de más de 10 vehículos, que transporten personas o mercancías, o que subcontraten servicios de transporte. La norma define tres niveles de exigencia:
Básico
11–19 vehículos o conductores
Estándar
20–50 vehículos o conductores
Avanzado
Más de 50 vehículos o conductores
Por qué gestionarlo separado del SG-SST genera problemas
El Artículo 32 de la Resolución 0312 de 2019 establece la obligación de articular el PESV con el SG-SST. La razón es que ambos sistemas comparten documentos y datos:
- →Registros de conductores (licencias, exámenes médicos, capacitaciones).
- →Información de vehículos y sus condiciones de mantenimiento.
- →Reportes de condiciones de trabajo y fatiga que deberían alimentar la asignación de rutas.
Cuando el PESV vive en una carpeta independiente del SG-SST, la misma información se pide dos veces, se actualiza en momentos distintos y termina siendo inconsistente: el departamento de SST reporta fatiga de un conductor, pero esa alerta no llega al sistema que asigna las rutas. El Artículo 32 existe precisamente para eliminar esa brecha.
Supervisión y consecuencias de incumplimiento
La supervisión del PESV está a cargo de la Superintendencia de Transporte, el Ministerio de Trabajo y los Organismos de Tránsito. El incumplimiento puede derivar en sanciones con base en la Ley 2050 de 2020. Adicionalmente, la ausencia o desactualización del PESV expone a la empresa a responsabilidades legales ante accidentes de tránsito con su flota.
Gestión documental integrada del PESV y el SG-SST
Shield AI articula el ciclo documental del PESV dentro del mismo entorno del SG-SST, evitando la duplicación de carpetas y la inconsistencia de datos. El responsable del SG-SST revisa y firma.
Conocer Shield AI →Preguntas frecuentes
¿Qué empresas están obligadas a tener un PESV en Colombia?
Según la Resolución 40595 de 2022, están obligadas las empresas que cuenten con una flota de más de 10 vehículos, que transporten personas o mercancías, o que subcontraten servicios de transporte. La norma define tres niveles: Básico (11–19 vehículos o conductores), Estándar (20–50) y Avanzado (más de 50).
¿El PESV reemplaza al SG-SST o se integra con él?
El PESV no reemplaza al SG-SST; ambos son obligaciones independientes. Sin embargo, el Artículo 32 de la Resolución 0312 de 2019 exige articularlos porque comparten elementos comunes como registros de conductores, exámenes médicos y capacitaciones. Tratarlos como sistemas separados genera duplicación documental e inconsistencias de datos.
¿Qué pasa si mi empresa no tiene el PESV actualizado según la Resolución 40595?
El incumplimiento del PESV puede derivar en sanciones por parte de la Superintendencia de Transporte, el Ministerio de Trabajo y los Organismos de Tránsito, con base en la Ley 2050 de 2020. Además, la ausencia o desactualización del PESV expone a la empresa a responsabilidades legales ante accidentes de tránsito con su flota.